中国危险品出口法规概览：最新政策与合规要求

一、中国危险品出口监管体系概述

中国危险品出口监管采取多部门联合管理模式，主要涉及以下机构：

• 海关总署：负责进出口通关监管
• 应急管理部：负责危险化学品安全管理
• 交通运输部：负责运输环节监管
• 生态环境部：负责环境风险评估
• 商务部：部分危险品出口许可证管理

二、最新政策更新（2023-2024）

1. 《危险化学品目录》2023年修订版：新增5种受控物质，调整3种物质的分类
2. 海关总署2023年第78号公告：强化危险品瞒报漏报处罚力度
3. 《出口危险货物包装检验规程》SN/T 0370-2023：更新包装标准要求
4. 电子化申报系统升级：全面推行”单一窗口”危险品申报模块

三、核心合规要求

1. 分类与鉴定

• 必须按照GB 30000系列标准进行危险特性分类
• 需由具备资质的实验室出具《危险特性分类鉴别报告》
• 混合物需进行GHS分类并编制SDS（安全数据表）

2. 出口许可管理

• 《中国严格限制进出口的危险化学品目录》内产品需申请许可证
• 部分危险品受《两用物项和技术进出口许可证》管制
• 新增”高关注危险化学品”需进行特别申报

3. 包装与标记

• 必须符合SN/T 0370-2023标准
• 包装容器需取得《出入境货物包装性能检验结果单》
• 标记需包含UN编号、正确运输名称、危险类别标签等

4. 运输文件要求

• 危险货物运输声明书
• 集装箱/车辆装箱证明书
• 符合IMDG Code、IATA DGR等国际规则的运输文件
• 多式联运需提供全程合规证明

四、重点行业特别规定

1. 锂电池出口：
   • 需通过UN38.3测试
   • 2024年起新增热扩散测试要求
   • 9类危险货物标签强制要求
2. 化工品出口：
   • 高关注物质需提交下游用途说明
   • 新增PFAS类物质出口前登记要求
3. 农药类产品：
   • 需同时符合《鹿特丹公约》要求
   • 新增出口前信息通报义务

五、常见违规风险点

1. 申报不实：危险品申报为普通货物
2. 包装不合格：使用未经检验或不符合标准的包装
3. 文件缺失：缺少必要的运输文件或技术说明
4. 标签错误：危险标识不符合最新标准
5. 运输违规：未按规定选择有资质的承运人

六、合规建议

1. 建立产品合规档案，定期更新SDS和运输文件
2. 选择有资质的第三方机构进行定期合规审计
3. 关注目标市场法规变化（如欧盟CLP、美国Hazmat等）
4. 对出口操作人员进行年度危险品培训
5. 利用海关AEO认证享受通关便利

七、违规处罚

• 行政处罚：最高可达货值50%的罚款
• 刑事处罚：严重违规可能面临刑事责任
• 信用惩戒：纳入海关信用管理黑名单
• 货物处置：退运、销毁或改作他用

企业应建立完善的危险品出口合规体系，建议咨询专业合规顾问或法律服务机构，确保符合中国及目标市场的各项法规要求。