I. Pengenalan
Dengan kemasukan rasmi Perjanjian Perkongsian Ekonomi Komprehensif Serantau (RCEP), perdagangan rentas sempadan di Asia Tenggara telah membuka peluang pembangunan baharu. Sebagai salah satu wilayah yang paling dinamik dalam pertumbuhan ekonomi global, pengoptimuman rangkaian logistik di kalangan negara Asia Tenggara telah menjadi kunci untuk meningkatkan tahap integrasi ekonomi serantau. Kertas kerja ini bertujuan untuk meneroka laluan pengoptimuman rangkaian logistik rentas sempadan Asia Tenggara di bawah rangka kerja RCEP.
- Analisis kesan RCEP terhadap industri logistik di Asia Tenggara
Pengurangan dan pengecualian tarif menggalakkan pertumbuhan perdagangan: lebih daripada 90% perdagangan barangan di bawah RCEP akan mencapai tarif sifar, secara langsung memacu peningkatan permintaan logistik rentas sempadan
Peraturan asal ringkas: peraturan kumulatif mengurangkan kos pematuhan korporat dan menggalakkan penstrukturan semula rantaian bekalan serantau
Langkah kemudahan perdagangan: memudahkan prosedur kastam dan memendekkan masa pelepasan kastam
Membuka perdagangan dalam perkhidmatan: akses pasaran dalam bidang logistik, pengangkutan dan lain-lain dilonggarkan untuk menarik pelaburan asing
- Status semasa dan cabaran rangkaian logistik rentas sempadan Asia Tenggara
(I) Status semasa
Infrastruktur yang tidak seimbang: Singapura dan Malaysia agak lengkap, manakala Kemboja, Laos dan negara lain kurang membangun
Sistem pengangkutan pelbagai mod yang tidak sempurna: kecekapan rendah sambungan laut, darat dan udara
Tahap pendigitalan berbeza-beza: Singapura dan Thailand mendahului, manakala negara lain ketinggalan
Kos logistik kekal tinggi: bahagian purata KDNK adalah lebih daripada 20%
(II) Cabaran utama
Piawaian tidak konsisten antara negara: prosedur kastam dan peraturan pengangkutan sangat berbeza
Kecekapan rendah pelepasan sempadan: purata masa pelepasan melebihi tahap lanjutan di rantau ini
Kesukaran dalam penghantaran batu terakhir: banyak pulau dan persekitaran geografi yang kompleks
Kekurangan bakat profesional: Bakat kompaun yang tidak mencukupi dalam logistik rentas sempadan
IV. Laluan pengoptimuman di bawah rangka kerja RCEP
(I) Saling sambungan infrastruktur perkakasan
Menggalakkan pembinaan saluran “darat, laut dan udara”:
Menambah baik koridor pengangkutan darat Indochina
Naik taraf kemudahan pelabuhan utama (seperti Pelabuhan Klang dan Pelabuhan Laem Chabang)
Meningkatkan pembinaan hab kargo udara serantau
Membina sistem pengangkutan pelbagai mod:
Membangunkan sambungan lancar “jalan-rel-laut”
Bina taman logistik rentas sempadan dan pusat pemindahan
Mempromosikan peralatan dan kontena pengangkutan piawai
(II) Pengoptimuman kolaboratif sistem perisian
Menggalakkan pembinaan platform logistik digital:
Wujudkan sistem pertukaran maklumat logistik bersatu di rantau RCEP
Menggalakkan aplikasi teknologi blockchain dalam logistik rentas sempadan
Membangunkan sistem pelepasan kastam pintar (seperti dok tetingkap tunggal ASEAN)
Standardisasi dan penyelarasan peraturan:
Menyatukan piawaian perkhidmatan logistik dan sistem pensijilan
Menyelaras peraturan dan dasar pengangkutan rentas sempadan
Wujudkan sistem penilaian kualiti perkhidmatan logistik serantau
(III) Pembinaan semula sistem rantaian bekalan
Susun atur rangkaian hab logistik serantau:
Mengoptimumkan susun atur kemudahan pergudangan mengikut pengedaran industri
Membangunkan talian khusus logistik e-dagang merentas sempadan
Bina sistem jaminan logistik kecemasan
Memupuk perusahaan logistik moden:
Menyokong pembangunan wilayah perusahaan logistik tempatan
Memperkenalkan pengendali logistik termaju antarabangsa
Membangunkan perkhidmatan logistik pihak ketiga dan pihak keempat
(IV) Mengoptimumkan dasar dan persekitaran perniagaan
Laksanakan langkah-langkah kemudahan perdagangan RCEP:
Permudahkan prosedur kastam dan keperluan dokumen
Promosikan model “pengisytiharan awal” dan “pemuatan langsung semasa ketibaan”.
Wujudkan “saluran hijau” untuk pelepasan kastam yang cepat
Memperkukuh mekanisme kerjasama serantau:
Wujudkan mekanisme penyelarasan kementerian untuk logistik RCEP
Menggalakkan kerjasama dalam latihan bakat logistik rentas sempadan
Memperbaik mekanisme penyelesaian pertikaian
V. Cadangan tentang langkah-langkah perlindungan
Sokongan kewangan: Gunakan saluran pembiayaan seperti Asian Infrastructure Investment Bank dan ASEAN Infrastructure Fund
Inovasi teknologi: Meningkatkan pelaburan dalam penyelidikan dan pembangunan teknologi logistik dan menggalakkan aplikasi logistik pintar
Pencegahan dan kawalan risiko: Wujudkan mekanisme penyelarasan kecemasan logistik serantau
Pembangunan mampan: Membangunkan logistik hijau dan mengurangkan pelepasan karbon
Keenam, Kesimpulan
Pelaksanaan RCEP menyediakan jaminan institusi dan dorongan pasaran untuk pengoptimuman rangkaian logistik rentas sempadan Asia Tenggara. Melalui laluan berbilang dimensi antara sambungan perkakasan, kerjasama perisian, pembinaan semula rantaian bekalan dan penyelarasan dasar, kecekapan logistik serantau dapat dipertingkatkan dengan berkesan, kos logistik dapat dikurangkan, dan akhirnya penyepaduan mendalam rantaian nilai serantau RCEP dapat dipromosikan. Pada masa hadapan, negara perlu mengukuhkan kerjasama untuk bersama-sama membina sistem logistik rentas sempadan Asia Tenggara yang cekap, pintar dan hijau.