Nag-e-export ang China ng mga sensitibong produkto sa Southeast Asia: mga regulasyon sa patakaran at pagsusuri sa pag-export ng pagsunod

Ang Tsina ay may malapit na ugnayang pangkalakalan sa mga bansa sa Timog Silangang Asya, ngunit ang pagluluwas ng mga sensitibong kalakal ay nahaharap sa mga espesyal na kinakailangan sa regulasyon. Ang artikulong ito ay sistematikong susuriin ang patakaran at balangkas ng regulasyon, mga pamantayan sa pag-uuri at mga punto ng pagpapatakbo ng pagsunod ng pag-export ng China ng mga sensitibong kalakal sa Timog Silangang Asya upang matulungan ang mga kumpanya na maiwasan ang mga panganib at makamit ang maayos na pag-export.

Depinisyon at mga pamantayan sa pag-uuri ng mga sensitibong kalakal
Ang mga sensitibong kalakal sa internasyonal na kalakalan ay karaniwang tumutukoy sa mga kalakal na may mataas na peligro sa pagitan ng mga ordinaryong kalakal at kontrabando, na nangangailangan ng espesyal na pangangasiwa at mga dokumento ng sertipikasyon upang legal na ma-export. Ayon sa mga nauugnay na batas at regulasyon ng China at mga bansa sa Southeast Asia, ang mga sensitibong produkto ay pangunahing nahahati sa mga sumusunod na kategorya:

Pagkain at gamot: kabilang ang mga nakakain na produktong pangkalusugan, naprosesong pagkain, pampalasa, butil, oilseeds, beans at iba pang pagkain, pati na rin ang tradisyonal na Chinese medicine, biological na gamot, kemikal na gamot at iba pang gamot. Dahil ang mga produktong ito ay nagsasangkot ng mga panganib sa biosafety, ang mga bansa ay karaniwang nagpapatupad ng compulsory quarantine system810.

Mga item na naglalaman ng mga baterya at magnet: gaya ng mga mobile phone, laptop, Bluetooth headset, power bank at iba pang produktong naglalaman ng baterya, pati na rin ang mga speaker, motor, shaver at iba pang magnetic na item. Ang mga baterya ay maaaring magdulot ng pagkasunog at pagsabog, at ang mga magnetic substance ay maaaring makaapekto sa sistema ng nabigasyon ng mga sasakyang pang-transportasyon910.

Liquid/paste/powder: kabilang ang mga likido gaya ng pabango, mga pampaganda (toner, lotion), mga inumin, mga kemikal na reagents, at mga pulbos gaya ng milk powder, protein powder, at harina. Ang mga naturang bagay ay madaling tumulo o ang mga sangkap ay mahirap tukuyin910.

Mga produktong nauugnay sa imitasyong tatak at intelektwal na ari-arian: mga produktong may mga logo ng tatak na ginawa nang walang awtorisasyon ng brand, gaya ng mga pekeng damit ng tatak, bag, relo, atbp., na may kinalaman sa mga panganib sa paglabag910.

Mga produktong pangkultura: mga aklat, peryodiko, nakalimbag na materyales, CD, atbp. na naglalaman ng nilalamang pumipinsala sa pambansang ekonomiya, pulitika, moralidad at kultura o may kinalaman sa mga lihim ng estado10.

Mga mapanganib na produkto: kabilang ang mga bagay na nasusunog at sumasabog (tulad ng mga paputok at paputok), matutulis na bagay (tulad ng mga kunwa ng laruang baril), atbp.89.

Mga regulasyon sa pagkontrol sa pag-export na may kaugnayan sa China at Southeast Asia
Ang China ay nagpapatupad ng mahigpit na sistema ng pamamahala sa pagpaparehistro para sa pag-export ng mga sensitibong bagay at teknolohiya. Ang “Mga Regulasyon sa Pagpaparehistro at Pamamahala ng Pag-export ng Mga Sensitibong Item at Teknolohiya ng People’s Republic of China” ay malinaw na nagsasaad na ang mga operator na nakikibahagi sa pag-export ng mga sensitibong item at teknolohiya ay dapat mag-apply para sa pagpaparehistro sa Ministry of Foreign Trade at Economic Cooperation, at hindi maaaring magpatakbo ng mga nauugnay na negosyo sa pag-export nang walang rehistrasyon24. Kasama sa mga kondisyon ng pagpaparehistro ang:

Magkaroon ng mga kwalipikasyon sa pag-import at pag-export at lisensya sa negosyo

Ipasa ang taunang pagsusuri ng mga awtoridad sa industriya at komersyal at dayuhang kalakalan

Walang malaking rekord ng paglabag sa loob ng tatlong taon

Unawain ang teknikal na pagganap ng mga bagay na pinapatakbo

Magtatag ng nakalaang export at after-sales service agency46

Sa ilalim ng balangkas ng China-ASEAN Free Trade Area, bagaman ang mga taripa sa karamihan ng mga produkto ay ibinaba sa zero, ang mga sensitibong produkto ay napapailalim pa rin sa espesyal na pamamahala. Itinakda ng Framework Agreement na ang mga taripa sa mga sensitibong produkto ay dapat bawasan alinsunod sa pinagkasunduang pinal na rate ng taripa at timetable, at dapat na limitahan ang dami1. Ang mga hakbang na walang taripa ng bawat partido sa mga sensitibong produkto (tulad ng quarantine ng hayop at halaman, mga teknikal na hadlang, atbp.) ay dapat ding sumunod sa mga tuntunin ng WTO1.

Ang mga bansa sa Timog-silangang Asya ay karaniwang nagpapatupad ng sistema ng pamamahala ng paglilisensya para sa pag-import ng mga sensitibong produkto at nangangailangan ng pagsusumite ng mga dokumento tulad ng patunay ng pinagmulan at mga sertipiko ng kuwarentenas. Halimbawa, ang Indonesia ay nagpapatupad ng mahigpit na inspeksyon sa mga pag-import ng pagkain at gamot, ang Vietnam ay may mga espesyal na kinakailangan sa packaging para sa mga produktong naglalaman ng baterya, at ang Thailand ay nangangailangan ng paunang pagpaparehistro para sa pag-import ng mga pampaganda.

Gabay sa pagpapatakbo ng pag-export ng pagsunod

1. Pagkuha ng mga kwalipikasyon sa negosyo: Bago mag-export ng mga sensitibong produkto, ang mga negosyo ay dapat munang mag-apply sa Ministry of Commerce ng China para sa “Sensitive Items and Technology Export Operation Registration Certificate”. Kabilang sa mga materyales sa aplikasyon ang form ng aplikasyon sa pagpaparehistro, kopya ng lisensya sa negosyo, sertipiko ng kwalipikasyon sa pag-import at pag-export, atbp.46. Ang sertipiko ay may bisa sa loob ng tatlong taon at kailangang i-renew nang maaga4.
2. Aplikasyon ng lisensya sa pag-export: Para sa mga partikular na transaksyon sa pag-export, kailangan ding mag-apply ng mga negosyo para sa mga lisensya sa pag-export, kabilang ang form ng aplikasyon ng lisensya sa pag-export, sertipiko ng end-user at end-use, kopya ng kontrata, teknikal na detalye at iba pang mga dokumento6. Ang sertipiko ng end-user ay dapat na nilagdaan ng punong-guro ng end-user at nakatatak ng selyo ng kumpanya6.
3. Propesyonal na teknikal na sertipikasyon: Magbigay ng kaukulang mga ulat sa pagsubok at mga sertipikasyon ayon sa uri ng mga kalakal, tulad ng mga produktong baterya na nangangailangan ng MSDS at UN38.3 na sertipikasyon, ang mga produktong pagkain ay nangangailangan ng mga sertipiko ng quarantine at mga sertipiko ng pagpapausok, at ang mga kosmetiko ay nangangailangan ng MSDS at mga ulat ng inspeksyon ng kalakal8910.
4. Compliance packaging at transportasyon: Ang mga sensitibong produkto ay nangangailangan ng espesyal na packaging, tulad ng mga lalagyan na lumalaban sa pagtagas, paggamot sa demagnetization, mga label ng mapanganib na produkto, atbp. Pumili ng kumpanyang logistik na may mga kwalipikasyon sa transportasyon ng mga sensitibong produkto at bumili ng sapat na insurance89.
5. Paggamit ng mga alituntunin ng pinagmulan: Ang mga alituntunin ng pinagmulan ng China-ASEAN Free Trade Area ay nagpapahintulot sa mga kuwalipikadong produkto na tamasahin ang mga kagustuhan sa taripa. Dapat na pamilyar ang mga negosyo sa mga pamantayan ng pinagmulan at mag-aplay para sa sertipiko ng FORM E at iba pang mga dokumento ng sertipikasyon ng pinagmulan17.
6. Re-export trade strategy: Sa harap ng anti-dumping na mga hakbang ng mga bansa sa Southeast Asia (tulad ng mga anti-dumping duties ng Peru sa Chinese tableware), maaaring isaalang-alang ng mga negosyo ang muling pag-export sa pamamagitan ng mga bansa sa Southeast Asia gaya ng Vietnam at Malaysia upang baguhin ang pinagmulang pagkakakilanlan upang maiwasan ang mga hadlang sa kalakalan3.

Babala sa panganib at mga mungkahi
Ang mga sensitibong kalakal ay may mataas na panganib sa pag-export, at dapat bigyang-pansin ng mga negosyo ang mga sumusunod na bagay:

Mahigpit na ipinagbabawal na itago o maling iulat ang likas na katangian ng mga kalakal, kung hindi, maaari kang humarap sa pag-agaw ng mga kalakal, mga multa o maging kriminal na pananagutan.

Tiyaking totoo at kumpleto ang mga dokumento, lalo na ang mga sertipiko ng end-user at end-use, upang maiwasan ang panganib ng pagtagas ng teknolohiya

Bigyang-pansin ang mga pagbabago sa mga regulasyon sa mga bansa sa Southeast Asia, tulad ng mga bagong regulasyon ng Indonesia sa pag-import ng mga produktong elektroniko sa 2024

Magtatag ng kumpletong sistema ng pagsunod sa pag-export, kabilang ang screening ng produkto, pagsusuri ng customer, pamamahala ng dokumento, atbp.

Makipagtulungan sa mga propesyonal na customs broker at kumpanya ng logistik upang mabawasan ang mga panganib sa pagpapatakbo467

Sa malalim na pagpapatupad ng Regional Comprehensive Economic Partnership Agreement (RCEP), magiging mas malapit ang pakikipagkalakalan ng China sa Southeast Asia. Dapat na ganap na sakupin ng mga negosyo ang mga pagkakataon sa patakaran habang mahigpit na sumusunod sa mga sensitibong regulasyon sa pag-export ng mga kalakal upang makamit ang ligtas, sumusunod at mahusay na kalakalang cross-border.